У День професійного свята «народних міліціонерів», 18 червня, виповнюється 85 років з дня створення служби дільничних. Про її історію та сучасність - наша розмова з начальником Департаменту громадської безпеки МВС генерал-майором міліції Віктором Ольховським.
- Вікторе Івановичу, приємно дізнатися, що такій, на перший погляд, здається суто відомчій даті навіть присвячена пісня — поета Вадима Крищенка та композитора Анатолія Лавринчука, вони дарують міліції свій натхненний твір - «Дільничний інспектор міліції».
— Можливо, я помиляюсь, — підтримує розмову генерал, — але вітчизняні митці здається вперше так масштабно звернулися у своїй
творчості до буднів «народних» міліціонерів. Та хоч би як там було, особливо
приємно, що така пісня нарешті з’явилася і буде презентована гуртом «Росичі» під час урочистих заходів у міністерстві, присвячених цій події.
— Чим ще запам’ятається нинішня
«кругла» дата в історії служби?
— Знаєте, складається враження, що ця міліцейська професія, на жаль, ще не має того рівня престижу, якого дійсно заслуговує. Ми звикли говорити, що дільничні інспектори міліції —на передовій у боротьбі зі злочинністю, безпосередньо працюють з населенням, є чи не єдиними представниками влади в сільській місцевості. Усе це дійсно правда. Та головне на мою думку, коли в підтверження цих тез, так будуть вважати і рядові громадяни — ті, для кого дільничні інспектори працюють. Тому в рамках підготовки до 85-річчя з дня створення служби Департаментом ініційовано проведення низки заходів, спрямованих на підвищення її іміджу, у тому числі й конкурсів на визначення кращого за професією, кращого дільничного підрозділу міліції, фотографічних робіт, дитячого малюнка.
Можу
констатувати, наші ініціативи не залишилися поза увагою як дорослих, так і
дітей. Скажімо, у конкурсі дитячого малюнка взяли участь майже 200 учасників
від 6-ти до 16-ти років. Понад 300 робіт надіслали на фотоконкурс дорослі.
Хочу подякувати усім учасникам, а переможців зрозуміло, обов'язково відзначимо цінними подарунками.
- 85 років! Як сприймається ця дата особисто вами, керівником Департаменту,
до складу якого входить служба дільничних?
— Безсумнівно, це значна подія в історії вітчизняної міліції. Свій початок служба ДІМ
бере з 18 червня 1923-го, коли була затверджена Інструкція для районних наглядачів, яких згодом, у 1930 році,
перейменовано на дільничних інспекторів міліції.
- Які періоди реформування пройшла служба?
— Якщо перераховувати в хронологічному порядку, то, скажімо,
у 1939 році дільничні інспектори міліції у сільській місцевості вже
називалися дільничними уповноваженими, а в містах таке перейменування
відбулося лише 1946-го, коли НКВС реорганізовали в МВС.
Значний вклад дільничних й у перемогу у Великій Вітчизняній війні. Багато
хто вступив у діючу армію, інші стали партизанами, а ті хто залишився в тилу,
брали активну участь в охороні правопорядку та громадської безпеки, вели
боротьбу зі злочинністю, боронили державне і суспільне майно. З 1952-го
почала діяти єдина Інструкція щодо служби дільничного уповноваженого міліції,
яка мала неабияке значення для визначення правового статусу її працівника. До
речі, із 120 пунктів Інструкції в 96 перераховувалися обов’язки дільничного.
У період з 1974 по 1983 роки ДІМ входили до системи профілактичної служби
міліції в структурі карного розшуку. Наступні три роки — це самостійні
підрозділи, що в 1986-му ввійшли до складу служби охорони громадського
порядку.
- А які зміни відбулися у службі зі здобуттям нашою державою незалежності?
— За новітньої історії нашої держави реорганізація служби ДІМ відбулася в
1997 році. Управління дільничних інспекторів міліції отримало назву Управління
організації профілактичної та адміністративної роботи і увійшло до складу
новоствореного Головного управління адміністративної служби міліції.
Втілено чимало цікавих і корисних ініціатив. Серед них навчальна програма
«Шериф», проведення конкурсів професійної майстерності, висвітлення діяльності
дільничних у центральних друкованих ЗМІ.
Сьогодні вже неможливо уявити цих правоохоронців без спеціального
нагрудного знака «Дільничний інспектор міліції», який став їхньою зовнішньою
ознакою. Розроблено його в 2001-му.
Ще один нагрудний знак МВС «Зразковий дільничний інспектор», як відзнака
за сумлінне виконання службових обов'язків розроблено та запроваджено роком
пізніше. Його вручають дільничним та старшим дільничним інспекторам міліції,
які працювали на займаних посадах не менше п’яти літ.
Саме у роки незалежності Верховною Радою приймаються Закони України «Про
звернення громадян», «Про участь громадян в охороні громадського порядку і
державного кордону», «Про попередження насильства в сім’ї», «Про
адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,
якими дільничні нині керуються у своїй діяльності.
— Як, на вашу думку, має виглядати портрет сучасного дільничного інспектора
міліції?
— Безумовно, сьогодення вимагає від цих працівників міліції високого
професійного та культурного рівня, таких важливих чеснот, як контактність,
бажання самоудосконалюватись, максимальна зібраність, організованість тощо.
Питання, які, скажімо, доводиться вирішувати «сільському» шерифу, хотів би
він того чи ні, аж ніяк не обмежуються лише знанням Кримінального чи Кримінально-процесуального
кодексів. Спір за межу, конфлікти між родичами і сусідами, невчасно видана зарплатня
чи пенсія, інші «некримінальні» проблеми нібито й не стосуються його прямих
обов’язків, та, самі розумієте,
дільничний не має права бути осторонь, коли люди потребують допомоги.
І таких працівників у службі немало. Зрозуміло, звертатися до персоналій —
невдячна справа: всіх не перелічиш, та, наприклад, як не згадати вже легендарну
постать в українській міліції — старшого дільничного інспектора полковника
Петра Олексійовича Овчаренка, який майже 40 років працює на одній і тій же
адміністративній дільниці у Шевченківському районі столиці?
Уже 34 роки служить і користується величезним авторитетом серед людей
старший дільничний Черкаського райвідділу УМВС у Черкаській області
підполковник міліції Анатолій Якович Сватко. У сім’ї Сватків ціла династія
дільничних: професію батька обрали його син, дочка і навіть зять.
Молоде покоління інспекторів з честю підтримує і традиції, і здобутки
досвідчених працівників служби. Це підтвердили й результати Всеукраїнського
конкурсу професійної майстерності, який пройшов напередодні. Більшість його
учасників довели: вони дійсно є майстрами своєї справи. Інша річ, що
майстерність, професіоналізм — це далеко не статичні поняття, вони потребують
постійного розвитку, самовдосконалення, наполегливості й терпіння.
Головне правило дільничних було і залишається незмінним: краще попередити
злочин, ніж його потім розкривати. Тому, зрозуміло, в їхніх буднях профілактична
робота завжди стоїть на передньому плані.
Тож набагато важливіше, коли щодня люди з вдячністю і гордістю говорять
про своїх дільничних, відзначають їхній професіоналізм, порядність, уважність,
доброзичливість. Це і є найвища, відзнака їхньої роботи.
Інтерв’ю
провів Анатолій КОСОГОВСЬКИЙ, м.Київ. «Іменем Закону» №25 20.06.2008 – 26.06.2008
Комментариев нет:
Отправка комментария