В музее ГУМВД проводится подготовительная работа по созданию стенда, посвященному денежному обеспечению царской полиции, советской и украинской милиции. Буду рад Вашей любой информационной помощи. Первая статья, которую размещаю, посвящена денежному содержанию военных. Она касается наших старших коллег-фронтовиков, которые защищая нашу Родину от фашистов во время Великой Отечественной войны получали данное денежное содержание. Летописец
Сколько стоит воин?
Оклады своим
солдатам впервые на славянской территории стал платить Петр Первый.
Тарифная сетка была введена в 1711 году. Примечательно, что оклады офицерам
были дифференцированы по национальному признаку - русские офицеры получали
примерно в полтора-два раза меньше, чем иноземные. Так, например, русский прапорщик петровской армии зарабатывал 50
целковых, иноземный - 84; майор -140 и 360 соответственно, полковник - 300 и
600 рублей. А вот оклады генералов
были примерно сопоставимы -
1.800 рублей получал русский генерал и 2.160 - иноземный. И только
генерал-фельдмаршалы получали 7.000 рублей независимо от происхождения.
Денежное
довольствие солдат для того времени было сравнительно высоким. Так, например,
рядовой «полевой пехоты» получал почти 11 рублей в месяц, а оклад
«гарнизонного рядового» составлял от 4 до 6,5 рубля в зависимости от разряда.
Очень неплохо зарабатывали штабные. Так, денщик генерал-кригс-комиссара за
чистку хозяйских сапог получал 10 рублей жалованья - почти столько же, сколько
пехотинец в окопах. Извозчик генерала получал уже 12 рублей, писарь - 40, а
канцелярист - целых 70, в полтора раза больше прапорщика.
Обеспечение
столь дорогостоящей армии оказалось для петровской казны непосильной ношей. По
документам, в 1701 году «государева казна была крайне малонадежна», поскольку
доход России составил в этом году 3 миллиона рублей, а расход - два с
половиной, 78% из которых ушло на содержание армии. Учитывая «дефицит бюджета»,
Петр Первый нашел великолепный выход - армия и флот были приписаны к губерниям,
которым было велено содержать армию за счет местных средств. Обеспечением
войск заведовали кригс-комиссариаты. Но сухопутная армия была не самой большой
расходной частью военного бюджета. Больше всего денег «съедал» строящийся
Петром флот. Так, в 1721 году на нужды флота была выделена треть всего
российского бюджета - 1 миллион 200 тысяч рублей. Вообще, в те времена война
для армии была прибыльным делом, чего нельзя сказать о сегодняшнем дне. Своим
Уставом император вводит выдачу офицерских порционов на время ведения боевых
действий за границей. За один день заграничного похода офицеру полагалось
дополнительно 820 грамм
хлеба, полкило мяса, 250
грамм вина и три литра пива. Кроме того, каждому офицеру
в сутки полагалось несколько порционов: прапорщику - 5, полковнику - 50, а
генерал -фельдмаршалу аж целых 200!
Кроме
окладов, Петр Первый ввел и систему премий и выплат. Исключительно щедрые награды
последовали за победу в Полтавской битве. Петр выплатил солдатам и офицерам денежное
вознаграждение - от месячного до полугодового в зависимости от боевых заслуг и
звания.
Последующие
правители также активно использовали денежные премии в поощрительных целях.
Широко практиковались выплаты за успехи, боевые подвиги и тяжесть заграничных
походов в Отечественной войне 1812 года. Собственно говоря, ни в одной войне,
которую вела Россия до или после 1812 года, военнослужащие не получали столь
значительные премии. Общая сумма наград и пособий за годы войны составила шесть
миллионов рублей, что равнялось одной десятой части всех затрат на денежное
довольствие. Поощрялось также и взятие у врага трофеев. За каждое принесенное
и годное к употреблению солдатское ружье и пару пистолетов выплачивалось единовременное
вознаграждение в 5 рублей. А за найденные или захваченные неприятельские
пушки выдавалось по 50 рублей за штуку.
Самая
большая премия за всю историю войн в регулярной армии была выплачена
Александром I также в войне с Наполеоном. Помимо всемирной славы, Михаил
Илларионович Кутузов получил за Бородино 100 тысяч рублей. Сумма по тем
временам просто космическая. Барклай де Толли получил за Бородино 50 тысяч.
Кроме них, бриллиантовыми орденами, именным оружием и денежными премиями
были награждены многие офицеры и солдаты.
В
годы первой мировой войны все действовавшие в армии выплаты были сохранены. Более
того, были введены новые. Прежде всего, весь офицерский состав получал
увеличенный оклад жалованья, порционы и выплаты за поход. Каждой офицерской
должности приказом министра присваивался разряд, согласно которому определялась
сумма порционных денег.
Максимальный
их размер составлял 20 рублей в день (командир корпуса), минимальный - два с
половиной (командир взвода). Кроме того, офицерам платили и так называемые
«фронтовые». Интересно, что в первую мировую пленным офицерам выплачивалось
жалованье за время нахождения в плену лишь при условии, что они не перешли на
военную службу к неприятелю. Семьям военнопленных офицеров выплачивались
половина жалованья и столовых денег, квартирные деньги в полном размере и
пособие на наем прислуги, если оно было положено офицеру до пленения.
Неплохо
платили сверхсрочникам. Оклад им устанавливался по шкале окладов солдат
срочной службы, но выплачивалось еще и так называемое добавочное жалованье -
от 280 до 400 рублей в год в зависимости от звания и срока службы. Плюс
единовременное пособие - за два года службы 150 рублей, за десять лет
унтер-офицерам - 500 рублей. Также выплачивались и деньги за поднаем жилья в
размере половины от норм офицерского
состава. Так что контрактники в первой мировой деньгами были вполне
обеспечены.
Выплата
аналогичных сегодня «командирским» надбавок была введена в гражданскую войну
командованием Красной Армии. Так, например «обыкновенный взводный и квартирмейстер»
получал 300 рублей, тогда как «боевой взводный» -350: Командир роты - 350 и 400
рублей соответственно. И только солдаты получали одинаково, что на передовой, что
в тылу - 50 рублей плюс натуральное довольствие. Но основное развитие денежные
оклады получили, как ни странно, с началом Великой Отечественной.
Она
была самой страшной войной нашей страны. И велась не ради политических интересов,
а ради выживания, сохранения народа как такового. Казалось бы, в этом случае
говорить о плате солдатам неуместно. Но, как ни странно, именно во время
Великой Отечественной были разработаны те принципы денежных расчетов с военнослужащими,
которые действуют и по сей день.
В
1941 году рядовой Красной Армии получал от 6 до 11 рублей в зависимости от
срока службы. «За войну» солдат получал уже вдвое больше - до 22 рублей. В
артиллерии и танковых войсках приплачивалось еще по 25 рублей за «технику». По
мирному времени сумма выходила неплохая. Но с началом войны деньги полностью
потеряли свою стоимость. Чтобы понять порядок цифр, надо сказать, что буханка
хлеба стоила тогда 200-300 рублей. Кусок мыла - 50 рублей. Через неделю после
вторжения немцев были введены выплаты компенсаций семьям погибших.
Существовали пенсии и за потерю трудоспособности.
С
началом войны оклады остались прежними, но добавились так называемые
«полевые». Минимальный оклад командира взвода составлял 625 рублей (2 буханки
хлеба), командира роты – (2 буханки и
кусок мыла), батальона - 850, полка - 1.200, дивизии - 1.600, командира корпуса
- 2.000 рублей (10 буханок хлеба). Свои деньги офицеры предпочитали
отправлять семьям в тыл. Для этого родственникам выдавались специальные денежные
аттестаты, по которым в военкоматах выплачивалась зарплата офицера. Аттестат
был не только материальной поддержкой семьи, но и связующей ниточкой между
солдатом и его близкими. С началом войны очень многие офицеры потеряли связь
со своими эвакуированными семьями и именно через финансовое управление
смогли их найти. С помощью картотеки удалось установить адреса 147 тысяч
семей и найти более чем 50 тысяч семей погибших и пропавших без вести солдат.
Помимо
окладов, была хорошо развита система премий и выплат. Премии выплачивались за
быстрый и качественный ремонт танков, за сбор и отправку стреляных гильз, за
сбор стальных шлемов, резины и ящиков из-под патронов (один ящик стоил один
рубль), сбор и отгрузку черных и цветных металлов и бронекорпусов. А с 1942
года была установлена денежная награда бойцам, сумевшим эвакуировать с
территории противника выведенный из строя танк. За КВ платили 5.000 рублей,
Т-34 - 2.000, Т-60 и Т-70 - 500 рублей (для сравнения: новый Т-34 стоил в том
году 135 тысяч, а капитальный ремонт КВ - 15 тысяч рублей). Параллельно были
введены премии за быстрый и качественный ремонт вооружения, а также сдачу
уничтоженных советских и немецких танков и другой техники в металлолом.
Самые
большие премии и выплаты во время войны были в элитных войсках того времени - авиации.
За сбитый вражеский самолет летчик-истребитель получал тысячу рублей. За
успешные штурмовые действия - 1.500 за пять вылетов, 3.000 - за 25 вылетов и
5.000 - за сорок вылетов.
За
уничтожение самолетов противника на аэродромах - от 2.000 до 5.000 рублей, в
зависимости от количества вылетов. В бомбардировочной и штурмовой авиации
каждый член экипажа получал по тысяче рублей за 5 ночных и 10 дневных вылетов
и по три тысячи - за 20 и 30 вылетов, соответственно. За исторический налет на
Берлин сумма была увеличена вчетверо. Самые большие премиальные выплачивались
за потопленный миноносец или подводную лодку - 10.000 рублей.
Надбавки
к окладу были и в частях особого риска. Так, десантникам за каждую операцию
полагалось по 500 рублей. Истребители танков на «сорокапятках» получали
двойной оклад. Только деньги эти зачастую выплачивать было уже некому -
расчеты «сорокапяток» жили один-два боя.
Двойной «гвардейский» оклад платили и в
гвардейских частях, а для пропаганды и развития снайперского дела также
начисляли надбавки - ефрейтор-снайпер получал втрое больше пехотинца - 25
рублей, а сержант третьего года службы - уже 200. За убитых противников
снайперам не платили.
За
ранения, контузии, плен, истязания в концлагерях, уничтожение имущества и тому
подобное деньги не выплачивались. Полстраны было разрушено, какие уж тут
выплаты! Раненые получали оклад согласно аттестату, а так как с аттестатами в
госпитали прибывали всего 7% солдат, то всем раненым, как правило, платили
минимальные 8 руб. 50 коп. Офицеры в госпиталях денег не получали вообще.
Командирам
и начальствующему составу партизанских отрядов выплачивалась средняя
заработная плата по бывшему месту работы, но не меньше 750 рублей командиру
отряда, 600 рублей - заместителю командира и по 500 рублей командирам
взводов, рот и отдельных групп. Понятно, что деньги в мешках с самолетов не
сбрасывали - они также выплачивались семьям, или же партизан мог получить их
по возвращении на Большую землю. Понятно, что хотя бы минимальный прожиточный
уровень эта «бухгалтерия войны» своим солдатам обеспечить не могла. Но справедливости
ради нужно заметить, что в такой войне, как Великая Отечественная, этих денег
могло не быть вовсе. Тогда государство свой контракт старалось выполнять,
хотя он был и не обязательным. А сейчас?
Павел
Максимов, капитан 3-го ранга
Белая
стрела №17 от 7.05.2009
Комментариев нет:
Отправка комментария